湖南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》的通知

湘工信科技〔2022〕275號(hào)

各市州工業(yè)和信息化局： 
       為深入落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，我廳制定了《湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。 

       附件：湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

湖南省工業(yè)和信息化廳 
2022年7月18日

       附件

湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章? 總 則

       第一條 為深入落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系,進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，制定本辦法。 
       第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃而設(shè)置的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、組織開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。 
       第三條 我省鼓勵(lì)企業(yè)自主建立技術(shù)中心，加大創(chuàng)新要素投入，加強(qiáng)技術(shù)中心全面建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)中心功能作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制健全、創(chuàng)新成效明顯、引領(lǐng)示范作用大、符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以省級(jí)認(rèn)定，以鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。 
       第四條 省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱“省工信廳”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，組織開(kāi)展省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)、管理等相關(guān)工作。 
各市州工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱“市州工信局”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育、組織申報(bào)、協(xié)同管理等工作。

第二章? 認(rèn)定條件

       第五條 省工信廳分類指導(dǎo)全省生產(chǎn)制造型和研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對(duì)符合省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心基本條件的企業(yè)技術(shù)中心予以省級(jí)認(rèn)定。 
       第六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件： 
       （一）企業(yè)在湖南省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間不少于2年，在全省同行業(yè)或同領(lǐng)域具有比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，生產(chǎn)制造型企業(yè)不少于6000萬(wàn)元，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)不少于3000萬(wàn)元。 
       （二）企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行兩年以上，技術(shù)中心組織體系和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌培育等相關(guān)工作體系。 
       （三）企業(yè)重視新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝開(kāi)發(fā)，具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件和組織開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。 
       1、具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入。上年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不少于300萬(wàn)元、占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到相應(yīng)檔次要求。 
       2、擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)隊(duì)伍。上年度，生產(chǎn)制造型企業(yè)研發(fā)人員不少于30人，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比重不低于20%。 
       3、具備比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)等條件。至申報(bào)截止日，企業(yè)自購(gòu)且當(dāng)前在用的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備的原值總額，生產(chǎn)制造型企業(yè)不低于300萬(wàn)元，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)不低于50萬(wàn)元。 
       4、擁有自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。至申報(bào)截止日，生產(chǎn)制造型企業(yè)擁有1件有效發(fā)明專利授權(quán)證書(shū)，研發(fā)設(shè)計(jì)型企業(yè)擁有1件有效發(fā)明專利授權(quán)證書(shū)或20件軟件著作權(quán)授權(quán)證書(shū)。 
       （四）在申報(bào)截止日期前三年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故；無(wú)嚴(yán)重信用不良記錄。

第三章? 認(rèn)定工作程序

       第七條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。 
       第八條 企業(yè)根據(jù)省工信廳當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知的要求，按屬地管理原則向所在市州工信局報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料及電子文件；通過(guò)省工信廳指定的網(wǎng)站填報(bào)有關(guān)信息、提交申報(bào)材料電子文件。企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。 
       申報(bào)材料主要包括省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)基本情況表、企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（全套）和納稅憑證、真實(shí)性承諾書(shū)以及其他必要的證明材料。 
       第九條 市州工信局根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定和省工信廳當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知的要求，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料及網(wǎng)上信息進(jìn)行審核確認(rèn)、推薦符合認(rèn)定條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦名單、企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報(bào)送到省工信廳。 
       第十條 省工信廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合條件的予以受理；組織專家依據(jù)本辦法第六條規(guī)定和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審意見(jiàn)。 
       第十一條 省工信廳依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)及其申報(bào)材料進(jìn)行綜合審核，擬定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單，并通過(guò)官方網(wǎng)站予以公示（公示期為5個(gè)工作日）。 
       第十二條 省工信廳根據(jù)公示結(jié)果，確定當(dāng)年度省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單，發(fā)文公布、授牌和頒發(fā)證書(shū)，并錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)。 
       第十三條 外省擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)整體遷入湖南省境內(nèi)的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、市州工信局審核推薦，省工信廳可以直接予以認(rèn)定。

第四章　運(yùn)行及評(píng)價(jià)

       第十四條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)有效期為三年（自認(rèn)定年度起算）。省工信廳對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年調(diào)度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況；每三年進(jìn)行一次復(fù)核評(píng)價(jià)。 
       第十五條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)不斷完善運(yùn)行管理體制機(jī)制，加大創(chuàng)新要素投入，組織開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用，對(duì)標(biāo)建設(shè)更高水平的創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 
       第十六條 每半年調(diào)度工作程序： 
       1、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心通過(guò)省工信廳指定的網(wǎng)站，每半年填報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況。企業(yè)對(duì)所報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。 
       2、市州工信局負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心提交的技術(shù)創(chuàng)新工作情況進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn)、匯總上報(bào)到省工信廳。 
       3、省工信廳通過(guò)官方網(wǎng)站和媒體通報(bào)全省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心半年度、年度技術(shù)創(chuàng)新工作情況。 
       第十七條 復(fù)核評(píng)價(jià)工作程序： 
       1、省工信廳發(fā)布復(fù)核評(píng)價(jià)工作通知，明確當(dāng)年度進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單和相關(guān)要求。 
       2、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在其資質(zhì)有效期的最后一年年底，總結(jié)三年來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新工作成效，編制復(fù)核評(píng)價(jià)材料；按屬地管理原則向所在市州工信局報(bào)送紙質(zhì)評(píng)價(jià)材料及電子文件；通過(guò)省工信廳指定的網(wǎng)站填報(bào)有關(guān)信息、提交評(píng)價(jià)材料電子文件。企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。 
       評(píng)價(jià)材料主要包括省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心三年度技術(shù)創(chuàng)新工作總結(jié)報(bào)告、復(fù)核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、近三年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅憑證、真實(shí)性承諾書(shū)以及其他必要的證明材料。 
       3、市州工信局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)材料和網(wǎng)上信息進(jìn)行審核確認(rèn)；將企業(yè)紙質(zhì)評(píng)價(jià)材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報(bào)送到省工信廳。 
       4、省工信廳參照省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織專家對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心復(fù)核評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)審。 
       評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種。其中：得分90分及以上為優(yōu)秀；70分至90分（不含90分）為良好；60分至70分（不含70分）為合格；低于60分為不合格。 
       5、省工信廳通過(guò)官方網(wǎng)站對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示（公示期為5個(gè)工作日）。經(jīng)對(duì)公示結(jié)果確認(rèn)后，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為合格及以上檔次者保留其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)、對(duì)不合格者取消其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)；通過(guò)官方網(wǎng)站、發(fā)文公布復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果，并錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)。

第五章　監(jiān)督管理

       第十八條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)如有發(fā)生更名、重組、被收購(gòu)、注銷(xiāo)等重大變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更手續(xù)完成后的30日內(nèi)將變更事項(xiàng)通過(guò)所在市州工信局上報(bào)省工信廳。 
       第十九條 企業(yè)或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的, 省工信廳撤銷(xiāo)其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)： 
       1、經(jīng)確認(rèn)，企業(yè)申報(bào)認(rèn)定材料或復(fù)核評(píng)價(jià)材料中存在弄虛作假、主要數(shù)據(jù)不實(shí)的情況； 
       2、企業(yè)法人資格被依法終止，或者已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序； 
       3、企業(yè)實(shí)質(zhì)性停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間超過(guò)1年，或者企業(yè)原有的生產(chǎn)與研發(fā)設(shè)備資產(chǎn)、研發(fā)隊(duì)伍、主營(yíng)業(yè)務(wù)等已經(jīng)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移出去； 
       4、企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)三次未按要求報(bào)告半年度、年度技術(shù)創(chuàng)新工作情況，經(jīng)提醒后仍不改正的； 
       5、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生了嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故；或者存在嚴(yán)重信用不良記錄。 
       第二十條 被撤銷(xiāo)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)，自撤銷(xiāo)之日起三年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

第六章　鼓勵(lì)政策

       第二十一條 省工信廳對(duì)經(jīng)其認(rèn)定2年以上、創(chuàng)新成效顯著的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，擇優(yōu)推薦其申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。 
       第二十二條 省工信廳鼓勵(lì)和支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭組建或參與建設(shè)面向行業(yè)的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。 
       第二十三條 省工信廳支持擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)省級(jí)及以上科技攻關(guān)專項(xiàng)。 
       第二十四條 鼓勵(lì)各地方政府有關(guān)部門(mén)對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予支持。

第七章? 附? 則

       第二十五條 各市州工信局可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參考本辦法，在職責(zé)職能范圍內(nèi)制定相應(yīng)辦法，組織開(kāi)展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，梯度建設(shè)我省技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。 
       第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。 

       ?附件：1.《湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》編寫(xiě)提綱 
 ???????      2.企業(yè)基本情況表 
 ????           3.企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表 
 ??              4.湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 
 ??????     ?5.《湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心三年度技術(shù)創(chuàng)新工作總結(jié)》提綱 
 ???????     6.湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心復(fù)核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表 
 ???????     7.真實(shí)性（信用）承諾書(shū)
       附件下載：附件1-7