五方面20項重點(diǎn)任務(wù)!2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作這樣做

2024年6月4日 來(lái)源:
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工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知,部署做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量提升、中試發(fā)展與品牌建設有關(guān)工作。提出將更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推進(jìn)完成實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程、提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量、夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎、推動(dòng)制造業(yè)中試創(chuàng )新發(fā)展、打造“中國制造”品牌等五方面20項重點(diǎn)任務(wù),為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。




關(guān)于做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作的通知



工信廳科函〔2024〕113號


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén),部屬有關(guān)單位,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )(聯(lián)合會(huì )):


       為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )部署要求,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),促進(jìn)制造業(yè)中試創(chuàng )新發(fā)展,打造“中國制造”品牌,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現將做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量提升、中試發(fā)展與品牌建設有關(guān)工作通知如下:


一、總體要求


       以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,促進(jìn)中試與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展,加強“中國制造”品牌建設,為加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。


二、重點(diǎn)任務(wù)


(一)實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程


1. 增強企業(yè)質(zhì)量意識。開(kāi)展政策標準解讀宣貫,組織發(fā)布《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程百問(wèn)百答》,引導廣大企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系。完善制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估系統,支持行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構通過(guò)專(zhuān)題講授、在線(xiàn)輔導等培訓方式,面向企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合培訓,提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和素養。


2. 提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力。指導行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構組織先進(jìn)質(zhì)量標準貫標,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗。征集和遴選一批工業(yè)和信息化質(zhì)量提升典型案例,編制發(fā)布質(zhì)量提升典型案例集,宣傳推廣典型案例實(shí)踐經(jīng)驗。開(kāi)展數字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)全國行活動(dòng),提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和核心競爭力。


3. 推進(jìn)質(zhì)量管理數字化。持續宣貫《制造業(yè)質(zhì)量管理數字化實(shí)施指南(試行)》,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合研制關(guān)鍵方法和工具。面向重點(diǎn)行業(yè),分場(chǎng)景凝練質(zhì)量管理數字化技術(shù)解決方案,促進(jìn)供需精準對接;分層次梳理質(zhì)量管理數字化場(chǎng)景清單,明確關(guān)鍵場(chǎng)景的建設要點(diǎn)和實(shí)施路徑。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范標桿,提升平臺解決方案供給水平,支撐企業(yè)增強質(zhì)量管理能力。


4. 開(kāi)展質(zhì)量管理能力評價(jià)。按照“經(jīng)驗級、檢驗級、保證級、預防級、卓越級”的梯次路徑,在1000家以上企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理能力評價(jià),通過(guò)企業(yè)自評估和專(zhuān)業(yè)機構現場(chǎng)評估,幫助企業(yè)確定等級,以評促改,不斷邁向價(jià)值鏈中高端。探索鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)共同開(kāi)展質(zhì)量管理能力評價(jià),實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量一致性管控。


5. 優(yōu)化評價(jià)工作機制。指導發(fā)布制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估規范行業(yè)標準,加強對評價(jià)的工作指引。研究組建質(zhì)量管理能力評價(jià)技術(shù)指導組織,建立健全評價(jià)機制,規范開(kāi)展評價(jià)工作。遴選培育優(yōu)質(zhì)評價(jià)機構,強化評價(jià)隊伍管理,促進(jìn)質(zhì)量管理能力評價(jià)工作健康有序開(kāi)展。


6. 加強評價(jià)結果應用。構建制造業(yè)質(zhì)量管理水平指數,定期跟蹤監測質(zhì)量發(fā)展水平,加強分地區、分行業(yè)指標監測評估和結果反饋。完善制造業(yè)卓越質(zhì)量公共服務(wù)平臺,提升質(zhì)量信息查詢(xún)、問(wèn)題診斷、在線(xiàn)評估等服務(wù)能力,加快質(zhì)量數字地圖建設,加強可視化管理和質(zhì)量數據監測、預警和分析。


(二)提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量


7. 實(shí)施可靠性“筑基”和“倍增”行動(dòng)。落實(shí)制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見(jiàn),聚焦機械、電子、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè),加大智能檢測裝備應用力度,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施可靠性提升,提高基礎產(chǎn)品和整機裝備可靠性,形成一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性提升典型示范。建設電子信息領(lǐng)域質(zhì)量可靠性提升公共服務(wù)平臺,提高基礎支撐和綜合服務(wù)能力。


8. 提升重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)工業(yè)母機、儀器儀表、農機產(chǎn)品、民用無(wú)人駕駛航空器等領(lǐng)域有關(guān)政策落實(shí)落地,提升重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性水平。在機械、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)深化實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級評價(jià),推動(dòng)建立用戶(hù)采信機制。組織開(kāi)展鋰電池、光伏組件產(chǎn)品質(zhì)量檢查,推動(dòng)出臺《無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備監督檢查辦法》,強化無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的監督檢查。


9. 開(kāi)展制造業(yè)“三品”行動(dòng)。深入開(kāi)展原材料“三品”行動(dòng),研究制定一批原材料“三品”清單。深入實(shí)施消費品“三品”行動(dòng),培育壯大消費品工業(yè)“三品”戰略示范城市,推廣數字化助力“三品”典型場(chǎng)景案例,分級打造中國消費名品方陣。


(三)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎


10. 強化質(zhì)量標準支撐引領(lǐng)。制修訂一批原材料、機械、電子、汽車(chē)、軟件等領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量標準,促進(jìn)先進(jìn)團體標準轉化為行業(yè)或國家標準。編制發(fā)布制造業(yè)可靠性標準體系建設指南,加強可靠性標準體系頂層設計。


11. 推進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)創(chuàng )新應用。制定制造業(yè)過(guò)程能力提升實(shí)施指南,開(kāi)展企業(yè)關(guān)鍵過(guò)程質(zhì)量控制能力診斷活動(dòng)。加強質(zhì)量技術(shù)預見(jiàn)成果運用,分行業(yè)繪制質(zhì)量技術(shù)演進(jìn)路線(xiàn)圖。推廣工業(yè)企業(yè)實(shí)用質(zhì)量工程技術(shù)手冊,探索編制質(zhì)量工程技術(shù)成果推薦目錄。


12. 加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室管理。修訂實(shí)驗室管理辦法,強化實(shí)驗室科研屬性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新。優(yōu)化實(shí)驗室管理機制,建立實(shí)驗室復審制度,提升實(shí)驗室整體水平。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域新核定一批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。


13. 提升質(zhì)量公共服務(wù)效能。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分析比對、比較試驗、測試評價(jià)、體驗式調查,引導理性消費選擇。支持開(kāi)展質(zhì)量診斷、可靠性整體解決、用戶(hù)體驗、產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng )新競賽等活動(dòng),營(yíng)造質(zhì)量提升良好氛圍。鼓勵專(zhuān)業(yè)機構加強認證技術(shù)和服務(wù)創(chuàng )新,支持在消費品、裝備、電子等領(lǐng)域開(kāi)展高端品質(zhì)認證,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。


(四)推動(dòng)制造業(yè)中試創(chuàng )新發(fā)展


14. 遴選梳理中試優(yōu)秀場(chǎng)景。面向中試環(huán)節提煉關(guān)鍵需求,遴選一批具備較高技術(shù)水平和推廣價(jià)值的中試優(yōu)秀場(chǎng)景,帶動(dòng)突破一批關(guān)鍵技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、標準和解決方案,挖掘一批中試服務(wù)典型模式,探索形成具有行業(yè)特色的中試創(chuàng )新發(fā)展路徑,為企業(yè)提升中試能力提供參考指引。


15. 布局建設中試平臺。摸查梳理中試平臺建設模式、中試能力儲備和公共服務(wù)需求情況,編制制造業(yè)中試平臺建設實(shí)施指南,布局建設一批高水平中試平臺。遴選一批具有較強行業(yè)帶動(dòng)力的重大中試項目,強化投資支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新技術(shù)迭代。培育一批優(yōu)秀中試公共服務(wù)平臺,推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗。


16. 提高中試發(fā)展支撐能力。加強中試標準統籌協(xié)調,推動(dòng)成立制造業(yè)中試標準化工作組。研制制造業(yè)中試標準體系建設指南,建立健全中試標準體系并發(fā)布一批關(guān)鍵標準。推動(dòng)組建中試發(fā)展促進(jìn)組織,引導產(chǎn)學(xué)研用等各方力量深入參與政策研制和決策咨詢(xún),開(kāi)展中試共性技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)標準制定、創(chuàng )新方法研究,支持并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的溝通、交流與合作,凝聚中試發(fā)展合力。


17. 優(yōu)化中試項目管理機制。編制化工中試項目建設管理規范,指導各地規范化工中試項目落地流程,強化事中事后監管,對化工中試項目安評、環(huán)評適度包容性審批,破解化工中試項目審批難、周期長(cháng)等難題。


(五)打造“中國制造”品牌


18. 夯實(shí)制造業(yè)品牌建設基礎。推動(dòng)品牌培育管理標準體系優(yōu)化升級,建立健全制造業(yè)品牌標準體系。探索建設制造業(yè)企業(yè)、未來(lái)和新興產(chǎn)業(yè)品牌數據庫,健全制造業(yè)品牌監測機制。鼓勵企業(yè)加強品牌專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設,提高品牌建設能力。


19. 加強制造業(yè)品牌培育。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展企業(yè)品牌創(chuàng )建評估診斷等服務(wù)。鼓勵各地圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群區域品牌。組織開(kāi)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌培育、品牌出?;顒?dòng),打造更多“中國制造”品牌。


20. 加大品牌評價(jià)和傳播力度。遴選一批“中國制造”品牌創(chuàng )建典型案例,探索發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品品牌榜。支持開(kāi)展品牌建設沙龍活動(dòng),加強“中國制造”品牌創(chuàng )建經(jīng)驗推廣交流。舉辦中國國際中小企業(yè)博覽會(huì ),宣傳推介中小企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌。持續舉辦紡織服裝“優(yōu)供給 促升級”活動(dòng)、食品工業(yè)“三品”成果展、“517”吃貨節食品促消費活動(dòng)。


三、有關(guān)要求


(一)加強組織協(xié)調。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要落實(shí)關(guān)于質(zhì)量考核的工作要求,加強統籌協(xié)調,制定年度計劃,強化過(guò)程管理和成效評估,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構在供需對接、資源協(xié)調、專(zhuān)家智庫等方面的優(yōu)勢,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù),推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)落地。年度工作總結請于2024年12月10日前報工業(yè)和信息化部(科技司)。


(二)強化資源保障。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要結合本地區實(shí)際,制定配套政策和激勵措施,充分運用各項政策渠道,對質(zhì)量提升、中試發(fā)展、品牌建設工作給予資金、土地、人才、金融等多方面保障。引導促進(jìn)多元化投入,鼓勵金融資本和社會(huì )資本加大支持力度。


(三)營(yíng)造良好氛圍。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加大政策宣傳貫徹力度,總結提煉質(zhì)量提升、中試發(fā)展、品牌建設等工作的特色亮點(diǎn),積極推廣有效措施和典型經(jīng)驗。加強輿論宣傳力度,樹(shù)立正面典型,持續營(yíng)造重視質(zhì)量、倡導中試、爭創(chuàng )品牌的良好氛圍。


工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年4月3日

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